一、基层劳动者是指在各类企业(包括个体工商户)和农村承包经营户等组织中,从事一线生产、服务、操作等岗位的非管理人员。二、根据《劳动法》第六十八条规定:“国家提倡劳动者参加社会义务劳动,实行劳动者的休息权利和义务相一致的原则。”因此,凡是正常上班时间内,没有特殊情况而不能回家照顾老人小孩或需要他人帮助料理家务者都属于基层劳动者范畴。
三、由于基层劳动者是处于最低层次的劳动者,所以这部分劳动者也被称为普通劳动者,其主要来源就是城镇下岗职工及失业人员。