不合法,因为现在城管执法人员的权力受到了限制。
《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”这是行政处罚法的一项重要原则,也是我们对行政相对人履行义务必须遵循的一个基本原则。只有充分地保障了公民、法人或者其他组织的陈述权、申辩权等各种诉讼权利,才能更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益,维护正常的社会秩序。而且根据该法第三十二条的规定,即使违法行为轻微,也可以减轻处罚。